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(三)调整优化农村产业结构,实现农业增产农民增收。从各地的实践看,调整农村产业结构,必须正确处理农林牧之间和农工商之间的关系。处理好这两个三者关系、优化农业和农村经济结构,必须以粮棉油生产为基础,走种植业、养殖业、加工业、运销业相结合的路子。农村这几个主要产业,互相依存,缺一不可,只有有机结合,协调发展,才能走上良性循环的轨道。事实证明,无论内地或沿海,无论平原或山区,凡是这样做的地方,既保证了粮棉油增产,又增加了农民收入。广东、福建等省前几年二、三产业发展很快,粮食生产出现滑坡。去年,这些省采取一系列措施抓粮食生产,大灾之年,扭转了粮食下滑趋势。新疆在粮食连年增产的同时,棉花生产一枝独秀,产量占全国近1/5。一些粮食主产区,发挥粮食和作物秸秆较多的优势,发展养猪、养牛业,取得很好的成效。四川、湖南、江西等省,去年都调出生猪1000万头以上,其中四川省调出1500万头,占全国的15%。山东、河南、河北、安徽四省,去年牛肉产量占全国的45%。这充分说明,确保粮食稳步增长、积极发展多种经营,是调整农村产业结构必须遵循的方针。当前要特别注意确保粮食播种面积,调整结构不能再挤占粮田。目前全国粮食播种面积亿亩,已经降到了警戒线,不能再减少了。实行这个方针,既要加强国家宏观调控,又要搞好市场分析预测,及时向农民提供市场信息,引导农民按照市场需求安排生产,切实防止一哄而起,避免“多了多,少了少”,挫伤农民的积极性。